Обязательная маркировка товаров в 2023 году

С 01.02.2017 по 31.12.2020 на территории РФ идет эксперимент по маркировке лекарственных препаратов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.01.2017 № 62. 
Этапы:

С 1 июля 2019 - регистрация аптек и медицинских организаций в системе Честный ЗНАК для работы с препаратами из перечня высокозатратных нозологий. 

С 1 октября 2019 - маркировка обязательна для препаратов из перечня высокозатратных нозологий. 

С 1 июля 2020 - маркировка обязательна для всех лекарственных препаратов

ВАЖНО!

Препараты, произведенные до 01.07.2020, подлежат хранению, перевозке, отпуску, реализации, передаче, применению без нанесения маркировки до истечения срока их годности

Руководствуемся: Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ«Об обращении лекарственных средств» (ред. от 02.08.2019): Статья 46. Маркировка лекарственных средств.

Обязательные к маркировке в 2019 году:

лекарственные препараты, предназначенные для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей.

Руководствуемся:

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2018  N 1556 "Об утверждении Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения".

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2018 № 1557 "Об особенностях внедрения системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения".

Постановлением Правительства РФ от 14.12.2018 № 1558 "Об утверждении Правил размещения общедоступной информации, содержащейся в системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в т. ч. в форме открытых данных)".

В системе "Честный знак" регистрируются все участники:

• производители лекарственных препаратов
• дистрибьюторы и логистические компании с соответствующей фарм лицензией
• все аптечные организации с лицензией
• все медицинские организации
• Организации с медицинской лицензией (стоматологии, салоны красоты, детские сады и школы, фитнесс-центры и тд.)

С помощью кодов Data Matrix, система будет получать данные о перемещении медицинских товаров на всех этапах: от производителя до конечного потребителя.

Изготовители и импортеры лекарственных препаратов обязаны:

• наносить код идентификации Data Matrix на упаковку лекарственного препарата в процессе ее изготовления или ввоза на территорию Таможенного Союза;
• запрашивать коды маркировки у оператора системы - ЦРПТ в программе "Честный знак";
• передавать данные о выпущенных медикаментах при помощи регистратора эмиссии кодов;
• передавать информацию о кодах маркировки дистрибьюторам в системе электронного документооборота - ЭДО.

Логистические компании и поставщики обязаны:

• принять партию лекарственных препаратов у производителя и зафиксировать в системе "Честный знак".
• подтвердить электронные накладные и отсканировать коды маркировки.

ВАЖНО!

При продаже медикаментов в розничные сети поставщик передает данные о сбыте в систему “Честный знак”. После этого препараты переходят с баланса дистрибьютера на баланс магазина или медицинской организации. Движение контролируется в «Честном знаке» .Сканирование кодов Data Matrix – на каждом этапе!

Медицинские организации сообщают информацию о выводе лекарственных средств из оборота при помощи Регистратора выбытия.

Регистратор выбытия предназначен для отправки в систему «Честный знак» информацию о выводе лекарственных препаратов из оборота при отпуске лекарств по льготным рецептам со 100% льготой (без оплаты получателем) и при отпуске ЛП в медицинских организациях для оказания медицинской помощи. Используется там, где не предусмотрено использование ККТ.

Для борьбы с удорожанием медикаментов регистраторы предоставляются бесплатно, за счет оператора системы.

С 01.03.2019 – обязательная маркировка табачной продукции. Код 2402. Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 N 224.

Маркируются: сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы и сигареты из табака или его заменителей, а также содержащие табак.

С 01.07.2020 на территории РФ запрещается оборот сигарет (код по ОКПД 2 12.00.11.130, код по ТН ВЭД 2402 20) и папирос (код по ОКПД 2 12.00.11.140) немаркированных средствами идентификации.

С 01.07.2021 запрещается оборот прочих видов табачной продукции (табак, кальянные смеси, сигары, сигарилы и т.д.) немаркированных средствами идентификации.

С 01.07.2019 – обязательная маркировка ОБУВИ.  Коды 6401-6405. Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р.

Маркируется: Детская, женская, мужская обувь с подошвой или с верхом из резины, пластмассы, натуральной или композиционной кожи, текстильных материалов, дерева, пробки.

Ботинки для лыж, сноуборда, коньков, спортивной борьбы, бокса, велоспорта

Исключение: ортопедическая обувь, изделия из асбеста или без подошвы, игрушечная или бывшая в употреблении обувь

Суть маркировки обуви:

На обувные товары наносится средство идентификации — код Data Matrix.

В систему мониторинга подаются сведения о вводе товаров в оборот.

В систему подаются сведения о передаче прав собственности на товары:

• При помощи личного кабинета и интеграции учетной системы участника оборота товаров.
• При помощи электронных универсальных передаточных документов (УПД), в которых указываются коды продукции.

Обмен документами происходит с использованием систем электронного документооборота (ЭДО).
Сведения о розничной продаже конечному покупателю передаются при помощи ККТ при формировании кассового чека (через ОФД).

Этапы введения маркировки обуви:

Постановление Правительства РФ от 29.02.2020 № 216.

1. Производство и импорт обуви без маркировки запрещен с 1 июля 2020 г.

2. Оптовая и розничная продажа немаркированной обуви запрещена с 1 июля 2020 г.

3. Передача сведений о производстве, импорте, оптовой и розничной продаже в систему маркировки обязательна с 1 июля 2020г.

4. Импорт товаров приобретенных до 1 июля 2020 года возможен без маркировки до 1 августа 2020 года. Промаркировать такие товары необходимо строго до 1 августа 2020 г.

5. Маркировка остатков обуви произведенных или приобретенных до 1 июля 2020 г возможна до 1 сентября 2020 г. только при наличии документов, подтверждающих срок приобретения

Если есть остатки немаркированной обуви:

Маркировка обуви, приобретенной до даты начала обязательной маркировки, при использовании упрощенной процедуры осуществляется без регистратора эмиссии.

• Зарегистрироваться в системе "Честный Знак".
• После получения доступа к личному кабинету на сайте вводится информация о точном количестве остатков нереализованных обувных изделий, которые надо промаркировать.
• Под заявленное количество товара участник системы маркировки получает упрощенные коды.
• Используя специальное оборудование для нанесения кодов или принтер этикеток осуществляется перевод электронных маркировочных кодов в бумажный вариант. Этикетки наносятся на коробки с обувью, далее начинается внесение сведений о промаркированных самостоятельно остатках в систему, после сохранения данных обувь может выставляться на продажу.

Список молочных продуктов, подлежащих маркировке "Честный ЗНАК".

• Цельное молоко кроме сырого (в т.ч. сгущенное и сухое) и сливки
• Пахта, кисломолочные продукты
• Молочная сыворотка и другие молочные продукты, не включенные в другие группировки
• Сливочное масло (в т.ч. топленое), жиры и масла на основе молока, молочные пасты v
• Сыры и творог
• Мороженое и прочие виды пищевого льда
• Молочная продукция для детского питания (за исключением питания для детей до 3 лет)
• Напитки, содержащие молочные жиры менее и более 0,2 мас. %

Планы по переходу на обязательную маркировку молочной продукции:

Процесс внедрения маркировки молочной в продукции в системе "Честный ЗНАК" начался в 2019 году. Его планируется завершить к 2023 году. Этапы и введения маркировки молока и молочной продукции:

С 15.07.2019 по 31.12.2020 — эксперимент по маркировке "молочки". В нем приняли участие молокозаводы, оптовики и ритейл.

Цель эксперимента — испытать способы нанесения DataMatrix и отследить перемещение товаров от производства до конечного потребителя. Затем следуют основные этапы внедрения.

1 этап – с 20 января 2021 года — старт подготовительного этапа. Производители, импортеры, оптовики, розничные магазины начинают на добровольной основе наносить средства идентификации, вводить в оборот и фиксировать выбытие через онлайн-кассы продуктов. Цель — дать предпринимателям возможность наладить бизнес-процессы в соответствии с новыми правилами, протестировать и привыкнуть к работе с ГИС МТ.

2 этап – с 1 июня 2021 года — введение обязательной маркировки сыров (ТН ВЭД 0406, ОКПД2 10.51.40.100, 10.51.40.210), мороженого и различные виды пищевого льда, содержащие в составе какао или без него (ТН ВЭД 2105 00, ОКПД2 10.52.10). К этой дате изготовители обязаны зарегистрироваться в "Честном ЗНАКе", описать свои товары в каталоге, закупить необходимое оборудование, настроить процессы по заказу, оплате кодов и нанесению средств идентификации на продукцию.

3 этап – с 1 сентября 2021 — введение обязательной маркировки молочной продукции со сроком годности больше 40 дней. К этой дате изготовители обязаны быть зарегистрированы в системе Честный ЗНАК, а также подготовлены к заказу/оплате/вводу в оборот кодов и их нанесению. 

4 этап – с 1 декабря 2021 года — внедрение маркировки молочных продуктов со сроком годности меньше 40 дней. К этой дате производитель должен зарегистрироваться в системе и полностью наладить процессы по заказу/нанесению/вводу в оборот кодов. 

5 этап – с 20 января 2022 (для товаров сроком годности 40 суток и менее) и с 1 июня 2022 (для товаров сроком годности более 40 суток) у розничных магазинов появляется обязанность продавать молочную продукцию через ККТ, тем самым фиксировать ее выбытие из оборота. Также на кассовом чеке должна быть отметка «[М]». Для этого должно быть закуплено специализированное оборудование: 2d-сканер (подходит используемый для работы с ЕГАИС), онлайн-касса.

6 этап – с 1 сентября 2022 — введение объемно-артикульного учета для оптовиков и розницы. Они должны передавать в «Честный ЗНАК» данные о партиях товара (коды групповой упаковки и количество отгружаемой продукции, например спайки банок йогурта) и товарах, которые перемещаются между собственниками (без указания кодов). К этому времени все участники оборота должны быть подключены к ЭДО.

Также с этой даты наступает обязанность для всех участников оборота по передаче данных в Честный ЗНАК о выводе товаров из оборота по причинам, не связанным с их продажей, в том числе через вендинговые аппараты. Данные нужно будет передавать в виде объемно-сортового учета без указания конкретных единиц продукции.

7 этап – с 1 декабря 2022 года — введение обязательной маркировки для фермеров и с/х кооперативов, продающих товары напрямую или через собственную розницу. К этой дате они должны зарегистрироваться в "Честном ЗНАКе", описать свои товары в КМТ (его ещё называют Национальный каталог) или GS1 рус и подготовиться к заказу/оплате/нанесению/выводу из оборота КМ.

8 этап – с 1 декабря 2023 — введение поштучного учета продукции со сроком годности больше 40 дней. Все участники оборота должны подключиться к ЭДО и передавать сведения в систему мониторинга Честный ЗНАК о каждой единице.

9 этап – с 1 декабря 2023 года все участники оборота обязаны передавать сведения о товарах, выведенных из оборота по причинам, не связанным с продажей. Передача данных будет происходить в виде поэкземплярного учета, то есть с указанием конкретных единиц выведенной из оборота продукции и ее количества.

За невыполнение - штрафов не будет в течение года с даты официального опубликования соответствующего постановления Правительства.

Маркировка молочной продукции не распространяется на:

• продукцию, не входящую в перечень обязательной маркировки;
• продукцию, помещаемую под таможенные процедуры в целях ее вывоза за пределы таможенной
• территории Евразийского экономического союза;
• молочную продукцию, ввозимую в Российскую Федерацию или произведенную на территории Российской Федерации участниками оборота молочной продукции в качестве рекламных,
• маркетинговых образцов, не предназначенных для реализации (продажи);
• молочную продукцию, масса нетто которой составляет 30 граммов и менее;
• молочную продукцию, приобретенную по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, при ее транспортировке участником такой сделки по территории Российской Федерации;
• детское питание для детей до 3 лет и специализированное диетическое лечебное и диетическое профилактическое питание.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1953 "Об утверждении Правил маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек

С 01.10.2020 - обязательная маркировка фототоваров

(коды ОКП ВЭД 26.70.12, 26.70.14, 26.70.17.110, 27.40.31 и код ТН ВЭД ЕАЭС 9006 (кроме 9006 91 000 0, 9006 99 000 0)).

• при наличии на 01.10.2020 нереализованных фототоваров, введенных в оборот до 01.10.2020, в срок до 01.12.2020 осуществить их маркировку и внести сведения в информационную систему мониторинга.
• до 01.11.2020 осуществить маркировку фототоваров, ввезенных в РФ после 01.10.2020, но приобретенных до 01.10.2020;
• с 01.10.2020 на территории РФ не допускается ввод в оборот фототоваров без маркировки, а также оборот и вывод из оборота фототоваров, не маркированных средствами идентификации.

Продавать товары легкой промышленности без кодов маркировки можно только до 1 января 2021. Также до 1 мая 2021 у предпринимателей есть возможность промаркировать одежду метками DataMatrix, если товар был приобретен до 1 января 2021. Для этого нужны документы, подтверждающие дату покупки такого товара.

Маркировка одежды регулируется Постановлением Правительства РФ от 22.06.2019 № 790, Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 и ППРФ № 343 от 10.03.2021.

Определить товар, подлежащий обязательной маркировке из категории легкой промышленности, можно по ТН ВЭД Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Коды ТН ВЭД для одежды:

• 4203 10 000 — рабочая одежда из натуральной и композиционной кожи;
• 6106 — женские трикотажные блузки машинного или ручного вязания;
• 6201 — верхняя одежда (пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки) для мужчин;
• 6202 — верхняя одежда (пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки) для женщин;
• 6302 — постельное, столовое, туалетное и кухонное белье.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1957 "Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды …"

С 1 октября 2020 года нанесение средств идентификации на парфюмерную продукцию (духи и туалетную воду) обязательно!

При наличии по состоянию на 01.10.2020 нереализованной парфюмерной продукции, введенной в оборот до 01.10.2020 реализовать ее до 30.09.2021 без маркировки.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1957 "Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды …"

С 1 октября 2020 года нанесение средств идентификации на парфюмерную продукцию (духи и туалетную воду) обязательно!

При наличии по состоянию на 01.10.2020 нереализованной парфюмерной продукции, введенной в оборот до 01.10.2020 реализовать ее до 30.09.2021 без маркировки.

Постановление Правительства РФ от 11.09.2019 N 1183 Пилотный проект по маркировке и прослеживанию велосипедов и велосипедных рам

Перечень товаров, подлежащих маркировке:

Код ТН ВЭД ЕАЭС:

8711- Велосипеды с установленным вспомогательным двигателем, колясками или без них

8712 00 - Велосипеды двухколесные и прочие велосипеды (включая трехколесные велосипеды для доставки грузов) без двигателя

8714 91 100- Рамы велосипедов

9503 00 100 9 - Трехколесные велосипеды

Дата завершения эксперимента: 31.05.2020гг.

Постановления Правительства Российской Федерации "О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации вод минеральных и питьевых на территории РФ".

код ТН ВЭД:

2201 - Воды, включая природные или искусственные минеральные, , без добавления или др. подслащивающих или вкусо-ароматических веществ;

2201 10 - воды минеральные и газированные:

природные минеральные воды:

2201 10 110 0 — негазированные

2201 10 190 0 — прочие

2201 10 900 0 — прочие

2201 90 000 0 — прочие

С 1 сентября 2019 года до 1 июня 2021 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 августа 2019 года № 1028 был проведён пилотный проект по маркировке кресел-колясок.

Перечень кресел-колясок, подлежащих маркировке в рамках эксперимента:

• кресла-коляски с ручным приводом (без механических устройств для передвижения) — ТН ВЭД 8713 10;
• кресла-коляски электрические (прочие, оснащенные двигателем или другими механическими устройствами для передвижения) — ТН ВЭД 8713 90.

Исходя из последних новостей маркировки товаров становится понятно, что ювелирные изделия тоже попали под электронный государственный контроль. Тестовый период подошёл к концу — с 1 сентября 2021 организации осуществляющие аффинаж драгоценных металлов вносят в ГИИС ДМДК сведения (информацию) о поступлении сырья, содержащего драгоценные металлы, а также об отгрузке (реализации) аффинированных драгоценных металлов во всех видах, продукции, произведенной из аффинированных драгоценных металлов, отходов и полупродуктов, содержащих драгоценные металлы. Также с этой даты начинается добровольный учет в некоторых случаях.

Сроки, этапы и законодательные акты

Существуют следующие нормативные акты, регулирующие маркировку товаров из драгметаллов и драгоценных камней:

• Федеральный закон от 23 июня 2020 г. № 188-ФЗ;
• Постановление от 26 февраля 2021 г. N 270.

Вопрос: Какие изделия данной категории подлежат обязательной маркировке средствами идентификации?
Ответ: Товары (продукция) из драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них до их ввода в оборот.

Правительством установлены следующие сроки:

• c 1 марта 2022 — запрещен оборот немаркированных изделий и металлов;
• с 1 марта 2023 — на ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней должны быть нанесены двухмерные штриховые коды непосредственно на ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней;
• к 1 марта 2024 — должны быть промаркированы остатки;

Контроль оборота будет проходить на основе системы ГИИС ДМДК (Государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней). Оператор принадлежит Акционерному обществу "Гознак".

С 1 марта 2022 года в России введена обязательная маркировка на следующие виды никотиносодержащей продукции (постановление Правительства РФ от 24.02.2022 № 228 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224"):

• табак (табачные изделия), предназначенный для потребления путем нагревания (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2403 99 900 8, 2404 11 000 9, ОКПД2 12.00.19.100, 12.00.19.900)
• курительные смеси для кальяна, не содержащие табак (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2404 11 000 9, 2404 19 000 1, код ОКПД2 12.00.19.500)

В связи с этим с 15.03.2022:

• производители и импортеры маркируют и вносят сведения в систему мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота никотиносодержащей продукции (п. 2(1), 3 постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции…")
• оптовые и розничные продавцы вносят в систему мониторинга сведения обо всех действиях по обороту никотиносодержащей продукции (п. 4(1), 6(1) постановления № 224)

С 15.03.2022 вводить в оборот немаркированную продукцию нельзя. Продавать в розницу продукцию, произведенную (ввезенную) с 15.03.2022 можно только при условии передачи сведений в систему мониторинга. Также до 1 октября 2023 года разрешается промаркировать остатки продукции, которые находятся в обороте по состоянию на 01.03.2022. Оборот ранее произведенной немаркированной никотиносодержащей продукции возможен до 1 октября 2023 года (п. 4, 9, 10 постановления № 224).

Производители, импортеры, оптовые и розничные продавцы должны зарегистрироваться в системе мониторинга. Заявление подается с 1 марта 2022 года, но не позднее 7 дней со дня возникновения необходимости осуществления ввода в оборот, оборота, вывода из оборота маркированной никотиносодержащей продукции.

Передаваемые сведения при передаче товара между участниками оборота (не в розницу!):

• вид оборота маркированного товара (продажа, комиссия, агентский договор, безвозмездная передача товара, продажа товара для использования для собственных нужд и др.);
• ИНН отправителя;
• ИНН получателя;
• реквизиты первичного документа, подтверждающего переход права собственности товара (в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности);
• цена передачи товара (с учетом налога на добавленную стоимость, если продажа облагается таким налогом) согласно первичным документам - в случае реализации (продажи) товара;
• уникальные идентификаторы товаров или уникальные идентификаторы транспортной упаковки товаров

Участники оборота товаров, осуществляющие реализацию товаров в розницу, техническими средствами (посредством установленной и зарегистрированной в реестре участников ККТ) сканируют и распознают средство идентификации продаваемой обувной продукции.

Сведения об уникальном идентификаторе товара включаются в фискальный документ "кассовый чек", формируемый ККТ в порядке, определенном ФНС России и передаются ОФД.

ОФД передает данные в "Честный знак".